덴마크 공공도서관이 국민에게 미치는 영향 보고서①
  • 작성부서 국제교류홍보팀
  • 등록일 2021-05-21
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마크의 로스킬데중앙도서관(Roskilde Central Library)이 덴마크 최초로 공공도서관이 국민들에게 끼치는 영향을 심층적으로 분석한 보고서를 발표했다. 보고서에서는 공공도서관이 국민들에게 끼치는 영향을 크게 안식처, 관점, 창의성, 공동체 등 4가지 차원에서 분석하고 있다. 월드라이브러리가 해당 보고서를 전문 번역해 3회에 걸쳐 게재한다.


덴마크 공공도서관이 미치는 영향: 지역사회의 안식처

덴마크에서는 전 국민의 절반 가량이 매해 공공도서관을 방문한다. 그래서 공공도서관은 덴마크 국민들이 가장 널리 이용하는 문화기관이다. 그렇다면 공공도서관 이용이 덴마크 국민들에게 끼치는 영향은 무엇일까?


공공도서관에 대한 공적인 담론은 흔히 도서관 이용자 수, 이용자의 유형과 대출 자료의 수 등 몇 개의 통상적인 수치를 중심으로 이루어진다. 이러한 데이터는 공공도서관의 발전과 국민들의 도서관 이용 습관을 전반적으로 관찰하기에 적합하다.

본 연구의 목적은 방문자 수와 대출률을 넘어 공공도서관이 국민들에게 끼치는 영향을 유형별로 구분하여 보다 심층적으로 이해하는 것이다. 본 연구는 주된 연구방법으로써 공공도서관 이용자들의 실제 경험을 조사하였다. 우리는 사람들에게 다양한 도서관 서비스를 이용한 경험과 그러한 서비스가 끼친 영향에 대해 물었다.

다시 말해, 이 설문조사는 “도서관이 얼마나 많은 컨텐츠를 대출하고 있는가?”라는 질문을 넘어서 “그 컨텐츠의 대출이 개인에게 끼친 영향은 무엇인가?”로, “얼마나 많은 사람들이 행사에 참여했는가?”라는 질문을 넘어서 “그 행사에 참여한 것이 개인에게 끼친 영향은 무엇인가?”를 물었다. 우리가 오늘날 그리고 미래의 사회에서 공공도서관과 공공도서관이 하는 역할의 중요성에 관한 논의를 강화시킬 수 있는, 실증적 근거에 기반한 정보를 구축하기 위해서는 이러한 이용자 경험이 매우 중요하다.

본 연구에서 얻은 데이터는 덴마크 전국에서 모집한 16-90세의 국민 총 1,509명을 대상으로 설문조사를 실시하여 얻은 결과이다. 우리는 이렇게 얻은 양적 데이터에 이용자 인터뷰와 관찰을 통해 수집한 질적 정보를 통합시켰다.

본 연구의 결과는 덴마크에서의 공공도서관에 대한 공적 담론을 강화하고, 정책결정자들과 언론이 공공도서관의 영향에 주목하도록 하며, 도서관의 일상적인 운영과 발전에 관한 정보를 제공하는데 이용될 것이다.

우리는 본 연구가 대출률을 넘어 보다 깊이 있게 도서관을 이해하고 -많은 사람들이 저마다 의견을 가지고 있지만 오랫동안 실증적으로 입증된 정보는 부재했던- 공공도서관이 국민들에게 끼치는 영향에 대해 보다 새롭고 심층적인 논의를 촉진하는데 이용되기를 바란다.

본 연구에 관하여

덴마크의 공공도서관이 국민들에 끼치는 영향에 관한 정보는 거의 없다. 우리는 본 연구를 통해 그 문제에 대응하고자 하며, 본 연구 결과는 최초로 공공도서관이 덴마크 국민들에게 끼치는 영향을 심층적으로 분석한 자료가 될 것이다.

본 연구는 로스킬데중앙도서관(Roskilde Central Library)이 주도하고 2020년 가을에 사이즈모너트(Seismonaut)가 수행하였다.

이 보고서 외에도 우리는 공공도서관에 대한 정책 논의를 증진하고 현장에서의 도서관 활동을 발전시키고 평가할 수 있는 틀로써 본 연구 결과를 현장에 적용할 수 있는 방법을 기술한 이용자 지침서를 발행했다.

이 연구는 영국에서 호평받은 한 연구 프로젝트를 바탕으로 한다

‘문화적 가치 프로젝트(Cultural Value Project)’는 영국에서 ‘예술과 인문학 연구협의회(Arts and Humanities Research Council 또는 AHRC)’가 진행한 종합적인 연구 프로젝트이다. 2019년에 종료된 이 프로젝트는 문학 및 방법론적 연구와 더불어 다양한 연구 활동과 논문 및 행사를 포함했다.

프로젝트의 궁극적인 목적은 문화를 영향과 가치로 바꾸고, 실증적이고 분석적인 방법을 통해 그 영향과 가치를 측정할 수 있는 방법을 모색하는 것이었다.

‘문화적 가치 프로젝트’에서 주요하게 강조한 사실은 문화의 가치와 영향에 대한 논의에서 개인의 경험을 중시해야 한다는 것이다. 영국의 연구자들은 우리가 너무도 자주 이 중요한 단계를 건너뛰고, 예술의 영향을 경제나 도시 개발, 보건 등 파생된 형태로 측정한다고 비판한다.

이 프로젝트의 연구자들은 개인의 인간적인 경험에 다시 집중할 것을 요구한다. 결과적으로 ‘문화적 가치 프로젝트’는 공적 담론에서 질적 방법론이 중요함을 다시금 강조하고 있다.

보다 자세한 내용은 https://culturalvalueproject.wordpress.com/about/와 보고서 Understanding the value of arts & culture, Crossick G, Kaszynska P (2016)를 참조한다.

1. 요약

공공도서관 이용자들은 도서관을 전문적으로 선별된 지식과 정보 속으로 들어가 삶에 대한 통찰을 얻을 수 있는 안식처로 간주한다. 또 어떤 이용자들에게 공공도서관은 새로운 공동체와 기술을 습득할 수 있는 장소이다.

공공도서관은 이용자들에게 다면적인 영향을 끼친다.

공공도서관은 사람들에게 지식과 문화적 경험에 대한 접근성을 제공함으로써 지식의 전반적인 증진에 기여한다. 하지만 이용자들은 지역의 공공도서관에서 어떠한 영향을 경험하는가?

본 연구는 공공도서관이 그 이용자들에게 다면적인 영향을 끼친다고 결론짓는다. 본 연구는 영향의 네 가지 차원을 조명하는데, 이 네 가지는 모두 이용자들의 공공도서관 이용 경험 속에서 드러난다.

안식처

덴마크의 공공도서관은 이용자들이 몰입하고 안락감(well-being)을 느낄 수 있는 안식처이다.

공공도서관은 이용자들이 휴식을 즐길 수 있는 안식처라는 점에서 이용자들에게 큰 영향을 끼친다. 도서관은 사람들이 와서 혼자 또는 다른 사람들과 함께 시간을 보내고 안락감과 몰입, 정서를 경험하는 곳이다. 사람들마다 이 안식처를 이용하는 방법이 다르다. 어떤 사람들은 평온하고 조용하고 집중할 수 있는 공간으로 도서관을 찾고, 또 어떤 사람들에게는 자녀들이나 친구들, 다른 ‘신문 보는 사람들’과 함께 시간을 보내는 곳이다. 안식처로써 덴마크의 공공도서관이 끼치는 영향은 본 연구의 전반에서 가장 눈에 띄게 강조된 부분이다.

관점

덴마크의 공공도서관은 이용자들에게 삶에 대한 관점을 제공한다

덴마크의 공공도서관은 성찰과 학습, 지식 습득, 비판적 사고를 자극한다. 이러한 영향은 안식처로써의 영향의 뒤를 이어 근소한 차이로 2위를 차지했다. 인터넷을 통해 순식간에 정보와 허위 정보가 전달되는 디지털 시대에 공공도서관은 지식과 정보를 전문적으로 선별하여 배포하는 장소이자 소셜미디어의 에코 체임버(echo chamber, 온라인 공간에서 특정 목소리만 메아리치며 증폭되는 현상)에서 벗어나 새로운 관점을 습득할 수 있는 장소라는 점에서 이용자들에게 큰 영향을 끼친다. 또 연구에 의하면 이용자들은 자신이 혼자서는 찾아보지 않았을 자료와 컨텐츠를 소개받을 수 있는 장소로써 도서관의 가치를 특히 높게 평가했다.

창의성

공공도서관은 사람들의 창의적인 발전을 돕는다

공공도서관은 영감의 원천이며, 이용자들의 상상력을 자극한다. 공공도서관은 또 이용자들이 새로운 것을 시도해보고 새로운 기술을 습득하도록 동기를 부여할 수 있다. 창의적인 발전에 대한 기여는 본 연구에서 도서관의 영향 중 가장 하위를 차지했다. 그러나 상세 분석에 의하면 이러한 측면에서 별로 영향 받지 않았다고 답변한 이용자들이 있는 반면, 매우 큰 영향을 받았다고 답변한 이용자들도 있었다. 다시 말해서, 이 유형의 영향은 이용자 집단 간에 차이가 크게 나타났다.

공동체

공공도서관은 공동체의 형성과 유지를 돕는다

공공도서관은 직접적으로는 이용자들이 만나 함께 시간을 보내는 장소가 되고, 간접적으로는 이용자들이 도서관을 공동체의 자산으로 간주함으로써 공동체를 형성하고 유지하는데 도움을 준다. 공공도서관은 이용자가 대출한 자료나 읽는 신문, 이용하는 시설을 소중하게 다룸으로써 구체적이고 실질적인 측면에서 사회를 돌보는 방법을 배우는 장소이다. 도서관은 이용에 경제적 장벽을 부과하지 않는 평등한 무상 서비스라는 광의의 측면에서 시민들에게 큰 영향을 끼친다. 또 본 연구에서는 공공도서관에서 개최하는 행사들이 공동체를 위한 틀을 구축한다는 점에서 매우 영향력 있는 것으로 나타났다.

덴마크의 공공도서관은 여러 단면을 가지고 있으며, 시민들에게 다양한 서비스를 제공한다. 이번 연구에서는 도서관 서비스를 다음과 같이 네 가지 유형으로 구분하였다.

  • 장서 : 물리적 장서와 디지털 장서를 모두 포함하여 도서관에서 빌릴 수 있는 모든 것.
  • 행사 : 토론 행사, 어린이 연극 공연, 북클럽 등 사람들이 참여할 수 있는 모든 것.
  • 물리적 시설 : 도서관의 독서 공간, 신문 열람실, 놀이공간, 카페 등.
  • 직원의 지원 : 이용자가 도서관 직원 또는 강의나 워크샵을 통해 받을 수 있는 도움과 지원.

본 연구에 따르면, 대부분의 도서관 이용자들(89%)이 장서를 이용하고 있으며, 이용자의 34%가 물리적 시설을 이용한다. 이용자의 약 1/5(21%)은 도서관 직원의 도움을 이용하며, 19% 가량이 공공도서관이 개최하는 행사에 참여한다.

장서는 도서관에서 가장 많이 이용되는 서비스로, 특히 새로운 지식과 정보의 원천으로써 이용자들에게 영향을 끼친다. 장서는 또 이용자들에게 상당한 안락감을 선사한다.

공공도서관의 행사에 참여하는 것도 영향을 끼친다. 이용자들은 여러 측면에서 그러한 행사들이 큰 영향을 끼친다고 답했다. 그러나 행사는 특히 공동체와 관련하여 의미가 있고, 도서관의 다른 서비스들보다 이 측면에서 더 높은 점수를 받았다.

도서관의 물리적 시설은 이용자들에게 영향을 끼치는 정도가 다양했다. 조용히 집중할 수 있는 장소 외에도 도서관의 시설은 이용자들의 안락감과 창의성, 성찰 능력에도 기여한다. 이용자들은 또 도서관의 시설이 아주 특별한 분위기를 만든다고 답했다.

도서관 직원들과의 교류는 이용자들에게 생각보다 큰 영향을 끼친다. 직원들의 도움은 정보 검색만이 아니라 안락감, 대화, 몰입, 새로운 동기부여의 측면에서도 이용자들에게 영향을 주었다.

대다수의 덴마크 국민이 삶의 특정 시점에서 공공도서관을 이용한다

본 연구의 목적은 대출률과 이용자 통계를 넘어서 특히 공공도서관 이용자만이 아니라 현재 이용하지 않는 사람들까지 포함하여 덴마크의 공공도서관이 국민들에게 끼치는 영향을 측정하는 것이다.

본 연구에 의하면, 덴마크 국민의 56%가 지난 1년간 공공도서관을 이용한 적이 있었고 44%는 이용하지 않았다.

흥미롭게도 비이용자 10명 중 8명(82%)이 과거에 공공도서관을 이용한 적이 있었다. 즉, 도서관을 한 번도 이용한 적이 없는 사람은 비이용자 5명 중 1명에 불과했으며, 이는 전체 국민의 약 6%에 해당한다.

반면, 현재 비이용자의 40% 정도가 향후에 공공도서관을 이용할 가능성이 높거나 매우 높다고 답했다.

비이용자의 11%만이 과거에 공공도서관을 이용한 적이 없으며 앞으로도 이용할 가능성이 낮다고 답했다. 이는 덴마크 국민의 약 3.5%가 공공도서관을 한 번도 이용한 적이 없으며 앞으로도 이용할 가능성이 낮다는 뜻이다. 따라서 ‘비이용자’라는 표현은 매우 적은 수의 사람들만 평생 도서관 비이용자로 남는다는 사실을 고려하여 이해해야 할 것이다. 덴마크 국민의 대다수는 삶의 특정 시점에서 공공도서관을 이용한다.

공공도서관은 덴마크 국민들에게 중요하다 – 오늘날과 같은 디지털 시대에도

지난 한 해 동안 덴마크 국민의 절반 이상이 공공도서관을 이용하고, 국민의 대다수가 삶의 특정 시점에서 공공도서관을 이용한다. 그러나 덴마크 국민들이 공공도서관을 중요하게 여기는가 그리고 그렇다면 그 이유는 무엇인가? 우리는 공공도서관에 대한 국민들의 전반적인 태도를 알아보기 위해 현 이용자와 비이용자들에게서 이러한 질문에 대한 답변을 들었다.

본 연구 결과에 의하면, 덴마크 국민의 대다수는 공공도서관이 지식과 문화에 대한 자유롭고 평등한 접근성을 제공하기 때문에 중요하다고 믿는다. 설문 응답자의 75%는 또 공공도서관이 지역사회에 도움을 주기 때문에 중요하다고 답했다.

사람들이 문학과 음악, 영화 등을 즐길 수 있는 디지털 서비스가 크게 증가하고 인터넷을 통해 온갖 지식과 정보를 찾을 수 있는 가능성이 거의 무한함에도 불구하고, 공공도서관은 지식과 컨텐츠에 대한 접근성을 제공한다는 점에서 국민들에게 여전히 중요하다. 전체 국민의 28%만이 모피보(Mofibo), 스포티파이(Spotify), 넷플릭스(Netflix)와 같은 디지털 컨텐츠 서비스로 인해 공공도서관의 중요성이 낮아졌다고 믿었다. 다시 말해서, 대다수의 국민들은 공공도서관이 여전히 모두를 위한 지식과 컨텐츠의 중요한 원천이라고 생각했다.

본 연구에서는 자녀와 함께 살고 있는 부모들에게 자녀와 관련하여 공공도서관에 대한 견해를 물었다. 설문에 응답한 부모의 75%가 자녀들이 공공도서관을 이용하는 것이 매우 중요하다고 생각했다.

2. 공공도서관이 이용자들에게 끼치는 영향

이 장에서는 본 연구의 실증적 및 분석적 출발점이 된 임팩트 콤파스(Impact Compass)에 대해 소개한다. 임팩트 콤파스는 도서관의 다양한 활동이 이용자들에게 각기 다른 방식으로 영향을 끼치는 방식을 설명하기 위해 사용되었다.

이 장에서는 먼저 덴마크의 공공도서관이 끼치는 전반적인 영향을 상세히 살펴볼 것이다. 우리는 모든 활동과 서비스를 포괄하여 공공도서관이 끼치는 전반적인 영향을 조사하였다.

그런 다음, 도서관 서비스를 장서, 행사, 물리적 시설, 직원의 도움이라는 네 가지 유형으로 나누어 분석했다.

다섯 가지 분석(전반적인 분석과 네 가지 도서관 서비스에 대한 분석)은 모두 공통적으로 이용자, 즉 지난 한 해 동안 도서관 서비스를 이용한 적이 있는 사람들이 경험한 도서관의 영향에 초점을 맞추고 있다. 현 비이용자들은 2장과 3장의 분석에서는 포함되지 않았다. 그러나 사람들이 공공도서관을 이용하는 방식과 도서관 이용 여부에 상관없이 공공도서관에 대한 태도를 면밀히 조사한 4장에서는 포함되었다.

임팩트 콤파스란 무엇인가

임팩트 콤파스는 안식처, 관점, 창의성, 공동체라는 네 가지 측면에 분포되어 있는 12개의 영향 매개변수로 구성된다.

본 연구의 실증적 기반은 16-90세의 덴마크 국민 중 표본을 추출하여 공공도서관 이용 경험에 관한 설문조사를 실시한 것이다. 설문 응답은 12개의 매개변수에 따라 분류하여 측정하였다.

설문 참가자들은 ‘매우 그렇다’에서 ‘전혀 그렇지 않다’에 이르는 척도를 바탕으로 자신의 경험을 평가했다. 우리는 이러한 답변을 1-5점 척도로 변환하였다.

  • 매우 그렇다 5
  • 그렇다 4
  • 어느 정도 그렇다 3
  • 약간 그렇다 2
  • 전혀 그렇지 않다 1

임팩트 콤파스에서 숫자는 설문 응답자들의 평균값을 나타낸다. 여러 응답의 평균값을 내면 척도의 양극단 값은 거의 나오지 않는다. 즉, 평균 5점은 모든 응답자들이 ‘매우 그렇다’라고 답해야 하기 때문에 나오기 어려운 값이다. 마찬가지로, 평균 1점도 모든 응답자가 ‘전혀 그렇지 않다’라고 답해야 하기 때문에 나오기 어렵다.

따라서 예상되는 결과값은 2-4점이라는 점을 고려해야 한다. 약 4점이 우리가 기대할 수 있는 가장 높은 값이고, 약 2점이 가장 낮은 값이다.

여러 임팩트 콤파스 간에 공통된 참조 지점을 확보하기 위해서 평균 임팩트값을 계산했다. 이것은 12개 매개변수와 네 가지 도서관 서비스의 평균값으로 계산했다. 그 결과 얻은 평균값은 3.2였다.

공공도서관은 이용자들에게 다면적인 영향을 끼친다

이 첫번째 분석에서 우리는 공공도서관의 모든 서비스를 포괄하여 공공도서관이 끼치는 전반적인 영향을 살펴본다

분석 결과에 따르면, 이용자들은 특히 휴식을 취하고 자신에게 몰입할 수 있는 안식처로써 공공도서관을 경험하고 있다. 공공도서관은 또 전문적으로 선별된 지식과 정보를 통해 삶에 대한 관점을 제공함으로써 이용자들에게 영향을 끼친다.

덴마크의 공공도서관은 규모와 환경이 다양하고, 지리적 위치, 인구 조성, 지역의 정치적 환경에 따라 다양한 이용자 집단에 맞는 맞춤형 서비스를 제공한다.

최종 분석에서 우리는 공공도서관 이용자들이 공공도서관 이용 경험에 대해 답변한 내용을 교차분석했다.

공공도서관에 관한 전반적인 분석 결과

덴마크 국민의 56%가 지난 1년간 공공도서관을 이용한 적이 있다. 가장 널리 이용한 서비스는 장서로, 10명 중 9명(89%)이 이용했고, 물리적 시설(34%), 직원의 도움(21%), 행사(19%)가 그 뒤를 이었다.

공공도서관의 전반적인 영향을 보여주는 평균 임팩트값은 3.2다.

공공도서관의 네 가지 측면 전체의 평균 임팩트값은 다음과 같다.

안식처 3.5

관점 3.4

창의성 3.0

공동체 3.0

덴마크의 공공도서관은 이용자들이 자신에게 몰입하고 안락감을 경험할 수 있는 안식처이다

공공도서관은 이용자들이 혼자서 또는 다른 사람들과 함께 휴식을 취하고, 몰입하고, 정서적 자극을 경험할 수 있는 안식처로써 큰 영향을 끼친다. 사람들마다 이 안식처를 이용하는 방법이 다르다. 어떤 사람들은 조용하게 집중하기 위한 공간으로써, 또 어떤 사람들은 자녀들이나 친구들, 동급생, 다른 ‘신문 보는 사람들’과 함께 시간을 보내는 공간으로 도서관을 이용한다. 이용자들은 다른 유형의 영향보다도 안식처로써 공공도서관의 영향에 더 높은 점수를 주었다.

덴마크 공공도서관은 이용자들에게 삶에 대한 관점을 제공한다

또 공공도서관이 삶에 대한 관점을 수립하도록 도와준다는 점도 이용자들에게 중요한 영향을 끼친다. 공공도서관은 성찰을 자극하고 이용자들이 새로운 지식과 정보를 습득하는 능력에 영향을 끼친다.

사람들에게 지식과 정보를 전달하는 일은 언제나 덴마크 공공도서관의 중요한 사명 중 하나였다. 그러나 동시에 기술의 발달로 인해 사람들이 언제 어디서나 온갖 지식과 정보에 접근할 수 있고 책과 잡지, 영화, 음악을 이용할 수 있는 시대에 논쟁점이 되는 서비스이기도 하다. 그러나 본 연구의 양적 데이터와 질적 데이터 모두에서는 사람들이 도서관을 통해 자유롭고 평등하게 컨텐츠를 이용하는 것을 중요하게 여기며(3장 참조), 전문적으로 지식과 정보를 선별하여 혼자서는 찾아보지 않았을 지식과 자료를 소개해주는 도서관의 역할에 높은 가치를 부여한다는 사실을 보여준다.

공공도서관은 이용자들이 창의성을 계발하도록 돕는다

공공도서관은 이용자들의 창의성 계발에 영향을 끼친다. 그러나 이 영향 요소는 전체 그림에서는 두드러지지 않았다. 이용자들의 창의성에 공공도서관이 끼치는 영향은 특히 도서관이 이용자들의 상상력을 자극한다는 점에서 두드러지는데, 이 점은 도서관 장서에서 자료를 빌리는 사람들에게 특히 해당한다.

전체적으로 도서관 이용자들은 창의성 계발 기회에 가장 낮은 점수를 주었다. 기술을 계발하고 강화하는 창의적인 매개변수는 도서관 서비스 유형 중 평균적으로 낮은 점수를 받았다. 그러나 창의성 계발 면에서 매우 큰 영향을 받았다고 보고한 이용자들이 있는 반면, 공공도서관과 도서관 서비스에서 그러한 영향을 전혀 받지 않았다고 보고한 이용자들도 있었다.

공공도서관은 공동체를 형성하고 유지하도록 돕는다

마지막으로, 공공도서관은 공동체를 형성하고 유지하도록 돕는 공간으로써 이용자들에게 영향을 끼친다. 이 영향 요소는 도서관 행사 및 직원의 도움과 관련하여 비교적 높이 평가되었다. 이와 관련해서는 아래에서 보다 자세히 설명할 것이다.

본 연구의 질적 데이터에 의하면, 도서관은 두 가지 방식으로 공동체의 형성과 유지에 기여한다. 하나는 이용자들이 다른 사람들과 만나 함께 시간을 보내는 공간으로써 직접적으로 영향을 끼치고, 다른 하나는 이용자들이 공공도서관을 공동체의 자산으로 간주함으로써 간접적인 영향을 끼치는 것이다. 따라서 공공도서관은 이용자들이 자신이 빌린 자료, 읽는 신문, 이용하는 시설을 소중하게 다룸으로써 구체적이고 실질적인 방식으로 사회에 참여하는 것을 느끼는 장소이다. 몇몇 부모들은 이것이 자녀 양육과 교육 측면에서 도서관이 제공하는 중요한 영향이라고 보았다.



(원문출처)

https://librarian.nl.go.kr/LI/contents/L30303000000.do?schM=view&page=2&viewCount=9&id=38821&schBdcode=&schGroupCode=


덴마크 공공도서관이 국민에게 미치는 영향 보고서②
담당부서 : 국제교류홍보팀 (02-590-0797 )
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